Луганська
        обласна державна
        адміністрація

Надання  14 видів державної соціальної допомоги здійснюється відповідно до діючого законодавства по 5 Законам України. 

Станом на 01.09.2011  по області в органах праці та соціального захисту населення державна допомога виплачена 135698 отримувачам на загальну суму 680827,4 тис. грн, у тому числі: за Законом України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми”, та тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів – 118747 сім’ям на суму - 571411,7 тис.грн; за Законом України „Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям” – 1212 сім’ям на суму - 8563,7 тис.грн; за Законом України „Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам” – 15739 отримувачам на суму - 100852,0 тис.грн.

Станом на 01.09.2011 субсидії на оплату житлово-комунальних послуг нараховані на 71530,5 тис. грн. Перераховано організаціям, що надають ці послуги 65488,6 тис. грн, у тому числі: за поточний рік 50301,3 тис. грн та на    15187,3 тис. грн профінансовані борги минулих років.  Заборгованість склала 24353,8 тис. грн, із них прострочена поточного року – 21229,2 тис. грн.

У серпні 2011 року користувалися субсидіями на оплату житлово-комунальних послуг 14103 сім’ї або 1,7% від всіх сімей області (відповідно у серпні 2010 року користувалися субсидіями 7444 сім'ї або 0,9 %).

Субсидії для придбання твердого палива і скрапленого газу в поточному році  призначені 4005 сім’ям на суму 2274,5 тис. грн, виплачені 3014 сім’ям (75,3% від призначених) на суму 1783,5 тис. грн. Також отримала субсидії готівкою в рахунок погашення заборгованості за минулий рік 651 сім’я на суму 337,3 тис. грн. Заборгованість поточного року склала – 491,0 тис. грн.

Субсидії за рішенням комісії в неординарних ситуаціях при міськвиконкомах і райдержадміністраціях призначені з початку року 13486 сім’ям (відповідно за 8 місяців 2010 року – 4229 сім’ям). 

У цілому по Луганській області за 1 півріччя 2011 року призначено субсидій по 41666 справах, з яких перевірено цільове використання бюджетних асигнувань, спрямованих на надання субсидій населенню по 38785 справах, що складає 93,1 відсотка.

Стовідсотково перевірено справ управліннями праці та соціального захисту населення у містах: Алчевськ, Брянка, Краснодон, Ровеньки, Стаханов; у районах: Білокуракінському, Попаснянському, Міловському, Перевальському, Новоайдарському та Артемівському районі м. Луганська.

Найбільшу кількість справ охоплено перевірками  у м. Красний Луч (95,7%) та Троїцькому районі (89,6%). На недостатньому рівні проводиться робота з перевірки справ, за якими призначено субсидії, у Новопсковському (4,5%), Лутугинському (21,6%), Ст.-Луганському (26,4%), Слов'яносербському (29,2%), Кремінському (47%), Антрацитівському (50%), районах  та у містах: Сєвєродонецьк (19%), Кіровськ (27,6%), Лисичанськ (36,8%), а також Кам'янобрідському (36,2%) та Ленінському (33%) районах  м. Луганська.

До неправильного нарахування та виплати субсидій, у більшості випадків, призводить надання невірної чи неповної інформації у довідках про доходи (у 488 справах), що спричинило переплату на загальну суму 203,4 тис.грн, а також помилки у розрахунках (у 31 справі).

Надання підприємствами, установами, організаціями різних форм власності недостовірної інформації про доходи призводить до зайвого нарахування та виплати бюджетних коштів. Так, за результатами проведених перевірок, виявлено 42 таких підприємства, що спричинило витрати на загальну суму 9,3 тис.грн, з них майже половина порушень припадає на  державні підприємства (3,8 тис. грн)  та інших  підприємства (4,9 тис. грн). 

         Через подання громадянами та підприємствами неправильної та неповної інформації до органів праці та соціального захисту населення та в результаті допущених ними помилок, станом на 01.07.2011 сума надміру нарахованих та виплачених коштів, які підлягають поверненню до бюджету, становить    870,0 тис. грн, з них  за минулі роки – 646,0 тис. грн (одна з найбільших по Україні); за перше півріччя 2011 року – 224,0 тис. гривень.

          Найбільші суми надміру нарахованих та виплачених коштів за минулі роки виявлено у містах: Красний Луч – 114,4 тис. грн, Лисичанськ - 67,182 тис. грн, Антрацит – 38,8 тис.грн, Сєвєродонецьк – 37,2 тис. грн; районах:   Ст.-Луганському – 42,5 тис.грн, Краснодонському – 36,7 тис.грн, Ленінському (95,4 тис.грн), Артемівському (36,3 тис.грн) районах м. Луганська. При цьому відшкодування здійснюється не на належному рівні.

          За 1 півріччя  2011 року  найбільші суми надміру нарахованих та виплачених коштів  виявлено у м. Лисичанськ (30,2 тис.грн), м. Стаханов  (21,7 тис.грн), м. Антрацит (12,4 тис.грн.) та Артемівському (47,14 тис. грн), Кам'янобрідському (12,9 тис. грн) районах м. Луганська.

Вжитими заходами органів праці та соціального захисту населення станом на 01.07.2011 року до бюджету  повернуто 492,9 тис. грн, або 56,7% від загальної суми, що підлягає поверненню, з них: за минулі роки – 405,7 тис. грн, або 62,8% та за звітний період – 87,2 тис. грн,  лише 38,9 відсотків.

           Залишок коштів, що підлягає поверненню до бюджету, становить  337,1 тис.грн, або 43,3 тис.грн від загальної суми надміру нарахованих та виплачених коштів.

Слід наголосити на незадовільній роботі з відшкодування надміру нарахованих та виплачених субсидій станом на звітну дату у містах: Алчевськ (8,3%),Стаханов (31,4%), Первомайськ (36,6%); у районах: Троїцькому (14,3%), Новоайдарському (23,9%) та Артемівському (28,4%) районі м. Луганська. Ще у  12 управліннях праці та соціального захисту населення рівень відшкодування незаконних витрат бюджетних коштів залишається нижче середнього рівня (56,7%) по області (м. Антрацит, м. Краснодон, м. Лисичанськ, м. Рубіжне, м. Ровеньки, м. Сєвєродонецьк, Антрацитівському, Старобільському, Попаснянському, Міловському районах, та Жовтневому, Кам'янобрідському районах м. Луганська).

За 1 півріччя 2011 року органами соцзахисту населення  подано позовів до суду лише по 33 справам на суму 27,2 тис. грн, розглянуто 7 справ (з урахуванням справ, за якими позови були подані у минулі роки) на суму 9,53 тис.грн, проведено 738 зустрічних перевірок інформацій про доходи громадян на підприємствах, установах, організаціях. Слід зауважити, що у деяких районах та містах зустрічні перевірки взагалі не проводяться.

Державною інспекцією по контролю за цінами в Луганській області у 5 містах та районах області були проведені перевірки правильності застосування  цін і тарифів на житлово-комунальні послуги. За результатами цих перевірок відділами житлових субсидій зроблені відповідні перерахунки та повернуто до бюджету 14,85 тис. грн.

                  Протягом 2011 року 23 особи надали достовірну інформацію замість раніше наданої неповної або недостовірної, що дало можливість повернути до бюджету 6,0 тис. грн.